聚焦健康中国 两会（第一健康报道融媒体中心）
一是加强农村宅基地的资源化管理。由于农村人口大量外流，不少农村空心化和农村老龄化问题突出，村里不少宅基地长期处于闲置状态，有些已经荒废或坍塌，不仅浪费土地资源，还是农村环境整治的难点，建议在一户一宅严格管理的基础上，加强闲置坍塌宅基地的管理，建议采用统筹整合、批新腾旧等措施综合整治，全面盘活闲置土地资源。
郭凤莲（资料图）
二是灵活调整产业振兴用地政策。产业振兴是乡村振兴的基础和支撑，也是吸引人才返乡的重要原因。由于受土地保护政策，特别是耕地“非粮化”的约束，农村发展水果、设施蔬菜等产业的空间严重不足，建议在土地政策范围内，对乡村振兴示范村按照适当比例（不超过总面积10%）规划高效产业发展区，灵活调整耕地地类，为产业发展提供用地保障。
三是优化脱贫衔接资金分配方式。当前，上级下达的各级衔接资金使用，基本沿用脱贫攻坚期的分配方式，主要还是向脱贫村倾斜，对非脱贫村的支持限制在30%以内，造成一些非脱贫村在基础设施、公共服务等方面远远落后于脱贫村。在全面推进乡村振兴的大背景下，建议衔接资金分配，尤其是在基础设施、公共服务和产业发展等方面应该统筹考虑，一视同仁，消除政策“悬崖效应”，推动共同发展，夯实共同富裕基础。
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