——联合印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》出台
聚焦健康中国 护理（第一健康报道北京 记者康梅）
数据显示：2017年，我国注册护理人员总数超过380万，每千人口护士数2.74，医护比为1∶1.11。《意见》明确，到2020年，我国注册护士总数要达到445万人，每千人口注册护士数超过3.14人，医护比不低于1∶1.25，基层医疗卫生机构护士总量超过100万。
7月6日，国家卫生健康委员会、国家发改委、教育部等11个部门联合印发《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》。这是国家层面对护理服务业改革与发展所做的首个顶层设计。
第一健康报道获悉，《意见》设定了多个“小目标”，到2020年，建立以机构为支撑、社区为平台、居家为基础的护理服务体系，基本形成覆盖急性期诊疗、慢性期康复、稳定期照护、终末期关怀的护理服务格局。护理院、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护机构等接续性医疗机构数量显著增加，康复护理、老年护理、残疾人护理、母婴护理、安宁疗护等服务供给不断扩大、能力有效提升，群众获得感显著增强。
国家卫生健康委员会相关司局副局长焦雅辉对此表示：“《意见》之所以定位为‘护理服务业’，是因为这既聚焦了护理事业发展问题，更有护理产业发展部分。希望进一步推动护理事业向纵深发展、改革与创新，让护理事业贴近社会，促进护理产业发展。”
据不完全统计，我国60岁及以上人口已达2.4亿，近1.5亿人患有慢性病，近4000万人失能和部分失能。而一项老年人口社区服务需求调查显示，位列前三位的分别是：上门看病服务、居家照料和护理康复。
《意见》明确大力发展社区和居家护理服务，支持护理院、护理中心以及基层医疗卫生机构大力发展日间照料、家庭病床和居家护理服务，为长期卧床、晚期肿瘤患者、行动不便的老年人、残疾人以及其他适合在家庭条件下进行医疗护理的人群等提供居家护理服务。
焦雅辉透露，国家正在研究完善医联体服务体系网格化布局的相关文件，支持医联体实行医保打包付费，通过绩效考核分配资金，有效引导资源流向，促进护理人员向基层流动。
（责编 秋时雨）
